內建工〔2018〕357號
內蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
關于開展房屋建筑和市政基礎設施工程
施工現場質量管理標準化工作的指導意見
各盟市住房和城鄉(xiāng)建設局（委）：
為進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱工程）參建各方主體質量行為，落實建設單位首要責任和企業(yè)質量主體責任，強化施工過程質量控制，保證工程實體質量，全面提升我區(qū)工程質量水平，根據《住房城鄉(xiāng)建設部關于開展工程質量管理標準化工作的通知》（建質〔2017〕242號），結合我區(qū)實際，制定本指導意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實十九大精神和《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》《內蒙古自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府
關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理的實施意見》《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》，把提高供給體系質量作為供給側結構性改革的主攻方向，堅持“百年大計、質量第一”，嚴格執(zhí)行工程質量有關法律法規(guī)和強制性標準，以施工現場為中心，以質量行為標準化和工程實體質量控制標準化為重點，建立完善企業(yè)和工程項目自我約束、自我完善、持續(xù)改進的質量管理工作機制，嚴格落實工程參建各方主體質量責任，持續(xù)推進質量強區(qū)建設，全面提升工程質量水平。
二、工作目標
建立健全企業(yè)日常質量管理、施工項目質量管理、工程實體質量控制、工序質量過程控制等管理制度、工作標準和操作規(guī)程，實現質量行為規(guī)范化、工程實體質量控制程序化以及崗位職責、工藝工法、技術交底、過程控制、質量驗收等方面管理標準化。
引導施工企業(yè)強化質量意識、轉變發(fā)展方式，通過深化設計、精細化管理和科技創(chuàng)新，不斷積累完善簡單高效工藝工法和精益實用管理制度，形成企業(yè)核心競爭力，降低生產成本，減少資源浪費，增加企業(yè)效益。
推進數字化監(jiān)管、BIM（建筑信息模型）、互聯網等先進技術運用，采用綠色建筑標準、實行一體化設計和綠色施工、實現住宅全裝修、發(fā)展裝配式建筑，提升工程品質。
到2018年底，全面開展工程質量管理標準化試點工作，打造一批工程質量管理標準化樣板示范工地。到2019年底，全區(qū)范圍內新開工工程全面推行工程質量管理標準化，有條件的結轉在建工程基本實現工程質量管理標準化。到2020年底，建立工程質量管理標準化長效機制，全區(qū)工程質量管理標準化整體水平顯著提升。
<!--[if !supportLists]-->三、<!--[endif]-->主要內容和重點任務
工程施工現場質量管理標準化（以下簡稱質量管理標準化）是對工程參建各方主體質量行為和工程實體質量控制實行的規(guī)范化管理活動，其核心內容是質量行為標準化和工程實體質量控制標準化。其中，質量行為標準化是按照“體系健全、制度完備、責任明確”的要求，對企業(yè)和現場項目管理機構應承擔的質量責任和義務等方面做出相應規(guī)定；工程實體質量控制標準化是按照“施工質量樣板化、技術交底可視化、操作過程規(guī)范化”的要求，對影響結構安全和主要使用功能的分部、分項工程和關鍵工序做法以及管理要求等做出相應規(guī)定。重點任務是：
（一）嚴格落實工程建設參建各方主體責任、質量終身責任、“兩書一牌”和建設工程質量信息檔案等制度
嚴格落實建設單位工程質量首要責任。建設單位應依法履行基本建設程序，在招標文件、施工合同等有關文件中對工程質量標準、質量管理目標、獎懲措施等進行實質性約定，積極推動質量管理標準化工作有效開展，在工程建設過程中切實履行工程質量管理責任，對施工總承包單位項目管理機構（以下簡稱施工項目管理機構）質量管理標準化實施情況和自評結果進行監(jiān)督和復核。
嚴格落實工程勘察、設計單位的勘察設計質量主體責任。勘察、設計單位應按照工程建設強制性標準和有關編制深度規(guī)定進行勘察、設計，做好設計交底、圖紙會審、設計變更、地基驗槽、地基基礎和主體結構驗收、竣工驗收等工作，及時解決施工中出現的勘察、設計問題，確保設計意圖在工程實體上客觀完整體現，從源頭保證工程質量。
嚴格落實施工總承包單位（含專業(yè)分包單位）的施工質量主體責任。施工總承包單位（含專業(yè)分包單位）是質量管理標準化的實施主體，應按照質量管理標準化的要求完善企業(yè)質量管理制度、搭建管理平臺、配套獎懲措施，定期對其所承建項目質量管理標準化開展情況進行檢查和評價。
嚴格落實工程監(jiān)理單位質量監(jiān)理責任。監(jiān)理單位派駐項目監(jiān)理機構應做好“事前、事中、事后”管控，制定滿足質量管理標準化管控要求的監(jiān)理規(guī)劃和實施細則，審核施工項目管理機構的質量管理標準化實施專項方案，對其質量管理標準化實施情況和自評結果進行監(jiān)督和復核。
建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位項目負責人按規(guī)定簽署授權委托書和質量終身承諾書，項目負責人發(fā)生變更，應按規(guī)定重新簽署授權委托書和質量終身承諾書，并向工程質量監(jiān)督機構報送變更信息。建設單位按規(guī)定做好工程項目質量信息檔案的留存和管理工作。單位工程竣工驗收合格后，應在工程明顯部位懸掛永久性標牌，載明參建責任主體名稱及項目負責人姓名、設計使用年限、竣工驗收時間等基本信息。
（二）建立健全質量控制體系和制度，編制質量管理標準化實施方案
施工總承包單位應按照有關規(guī)定，建立健全質量控制體系和制度，制定簡潔、適用、易執(zhí)行、通俗易懂的質量管理標準化崗位手冊和作業(yè)指導書，將工程質量責任分解落實到每一個質量管理、操作崗位，明確崗位職責，實現崗位職責和作業(yè)操作管理標準化。
施工項目管理機構應按照企業(yè)有關制度、崗位手冊和作業(yè)指導書，具體實施質量管理標準化工作。在開工前按照有關規(guī)定，組織編制具有針對性和指導性的工程質量管理標準化實施專項方案，對建筑材料管理、施工樣板引路、可視化技術交底、質量責任可追溯、質量常見問題防治等內容進行策劃，經施工總承包單位技術負責人審批后報項目監(jiān)理機構和建設單位審核通過后方可實施。
（三）加強現場人員、標準規(guī)范和工具設備的配備、管理
施工總承包單位應按照有關規(guī)定組建施工項目管理機構，配備項目經理、技術負責人、質量負責人、安全負責人和施工員、質檢員、安全員等技術、管理人員，人員數量與工程規(guī)模、復雜程度相匹配，并做到專業(yè)齊全、比例合理。項目經理、技術負責人、質量負責人、安全負責人每個項目不得少于1人，施工員、質檢員、安全員等應能滿足管理需要，單體工程超過2個的，應增加施工員、質檢員、安全員的人數，施工員、質檢員、安全員單人管理范圍不大于50000平米。
監(jiān)理單位應按照有關規(guī)定配備與工程規(guī)模、復雜程度相匹配的監(jiān)理人員，并做到專業(yè)齊全、比例合理，切實履行現場質量監(jiān)理職責。項目總監(jiān)理工程師和土建、水暖、電氣專業(yè)監(jiān)理工程師每個項目分別不得少于1人，單體工程超過2個的，應增加專業(yè)監(jiān)理工程師數量，專業(yè)監(jiān)理工程師單人管理范圍不大于50000平米。
上述關鍵崗位人員應具備規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書和技術能力；與單位建立勞動、社保關系；在工作期間按照規(guī)定持證上崗、依法依規(guī)到場履職；與中標通知書一致、在工程實施過程中保持穩(wěn)定，原則上不得更換。確需更換的，應經建設單位同意，并不得降低相應的資格條件，同時向工程質量監(jiān)督機構報送變更信息，禁止擅自頻繁變更。
施工現場應配備加蓋施工圖審查合格專用章的施工圖紙和與項目有關的主要現行標準規(guī)范圖集；配備能夠滿足現場施工技術要求的必備測量、檢測儀器，并按規(guī)定進行檢定或校準；具備試塊養(yǎng)護、檢測檢驗、施工測量等基本條件。
（四）加強建筑材料進場管理
施工項目管理機構應結合工程實際制定建筑材料（含構配件和設備，下同）進場驗收、復驗與見證取樣送檢計劃和混凝土試塊留置計劃。建筑材料進場驗收、復驗和見證取樣送檢計劃需對驗收標準、復驗與見證取樣材料類別、復驗與見證取樣送檢比例、委托檢測機構、取樣人和送檢人、樣品真實性的可追溯保證措施和不合格材料處理方案等內容加以明確；混凝土試塊留置計劃需對不同強度等級、不同類型混凝土試塊的留置組數、代表數量、試塊真實性的可追溯性保證措施等內容加以明確。
加強建筑材料進場驗收、檢驗和使用管理。建筑材料進場驗收應由建設、施工、監(jiān)理單位現場有關人員共同參加并簽字確認，同時建立進場材料質量驗收臺賬。按照有關規(guī)定對進場建筑材料進行復驗和見證取樣檢驗，留存見證取樣送檢過程影像資料。未經檢驗或檢驗不合格的建筑材料按規(guī)定進行退場處理，不得用于工程，留存處理記錄和影像資料。嚴禁“先使用、后檢驗”和“邊使用、邊檢驗”等行為。
施工現場應設置與工程規(guī)模相適應的標養(yǎng)室（箱），試塊應在混凝土澆筑地點隨機抽取制作，做到標識清晰、信息齊全。同條件養(yǎng)護試塊應與所代表的混凝土構件進行同條件養(yǎng)護，采取合理的防移動、防破壞措施。嚴禁代制試塊、批發(fā)試塊和使用“萬能”試塊等試塊作假行為。試塊制作、養(yǎng)護、標識過程應留存影像資料。
進場的各種材料、半成品、成品按品種、規(guī)格分類碼放，采取有效防護措施，設置明顯標識牌。鋼筋原材料標識牌應標注材料名稱、型號、規(guī)格、生產廠家、進貨（進場）日期、檢驗日期、檢驗狀態(tài)和驗收人等內容，其他原材料標識牌參照標注。
（五）嚴格施行施工質量樣板引路
施工質量樣板引路是在分部分項工程大面積施工前，先做出示范實物樣板，展示并驗證相關工序、工藝和完工質量等內容，實現操作過程標準化和精細化，可采取現場設置樣板件集中展示區(qū)或者按工程進度直接在工程實體相應部位進行制作的形式，按照樣板交底、樣板制作、樣板驗收、樣板引路和效果跟蹤反饋的程序進行。
施工項目管理機構應根據工程的特點、難點和質量常見問題防治要求，制定施工質量樣板引路計劃，對工程特點、樣板形式、制作范圍、技術要點、驗收標準、樣板引路、相關部門和人員工作職責、效果跟蹤保障措施等加以明確。
樣板交底可采用圖片、視頻、實物樣板件等可視化方式向代表班組平均作業(yè)水平的具體樣板制作人員進行技術交底。樣板制作過程中施工項目管理人員應加強指導和監(jiān)督，留存制作過程影像資料。樣板制作完畢后應由施工項目管理機構和項目監(jiān)理機構有關人員驗收，留存驗收記錄和影像資料。經驗收合格的樣板作為后續(xù)施工過程在工藝工法、過程質量控制措施、成品質量驗收標準方面的統(tǒng)一標準。施工項目管理機構應切實采取實時跟蹤反饋、根據實體質量狀態(tài)及時組織樣板再引路、加強作業(yè)人員技能培訓等措施保障施工樣板引路效果，實現工程實體施工質量樣板化。
施工質量樣板引路的制作范圍，對于房屋建筑工程包括但不限于下列內容：模板安裝、鋼筋（含焊接、機械連接）加工與安裝、砌體組砌、施工縫和后澆帶細部處理、建筑防水處理（地下、屋面、有防水要求房間）、外墻保溫系統(tǒng)鋪貼、管線敷設安裝、管道井和配電箱安裝、質量常見問題防治、成品保護；對于市政基礎設施工程除涉及以上內容的按要求制作外，還應按照專業(yè)工程有關規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵施工項目管理機構對實物樣板件的重復利用，設立分部工程驗收和竣工驗收質量標準樣板間（層），加強對成熟工藝工法、優(yōu)質工程實體質量有關資料的積累和應用，制作視頻樣板或BIM動畫演示，綜合采用實物樣板件（間）、圖片樣板和視頻樣板等形式，加強崗前培訓、技術交底、施工指導和質量驗收等工作。
（六）強化施工技術交底和過程質量驗收
加強施工技術交底的標準化管理，綜合運用實物樣板、圖片和視頻樣板、BIM動畫等形式，實現技術交底可視化，提升具體操作工人對相關工藝工法的技術要點、質量要求等理解和掌握程度。技術交底應留存交底記錄和影像資料。施工項目管理機構應切實采取及時糾偏、局部指導、重做交底、加強作業(yè)人員技能培訓、更換作業(yè)班組等措施保障施工技術交底效果。
加強過程質量驗收的標準化管理，結合作業(yè)指導書、標準化崗位手冊等制度文件，按照設計圖紙、相關標準規(guī)范要求，明確檢驗批、分項工程、分部工程各環(huán)節(jié)的質量驗收標準、流程、責任人、責任追究和整改機制，實現過程質量控制標準化。
（七）實現質量責任可追溯
實行工程實體實測實量標識制度。實測實量標識的范圍，對于房屋建筑工程包括但不限于下列內容：混凝土和砌體墻、柱的垂直度、平整度，混凝土框架梁、柱的截面尺寸和軸線位移，樓板厚度，混凝土和砌體結構的觀感質量；對于市政基礎設施工程除涉及以上內容的按要求實施外，還應按照專業(yè)工程有關規(guī)定執(zhí)行。標識可采用紙質表格、印章表格、二維碼等形式，按規(guī)定注明測量結果、測量和驗收人員姓名、檢查日期等信息，如實標注在工程實體受檢部位。
實行隱蔽工程影像資料留存制度。隱蔽工程施工達到驗收標準、進行隱蔽驗收前，應對隱蔽工程的整體質量狀態(tài)，關鍵控制點質量狀態(tài)，驗收部位、驗收人員、驗收時間等信息留存影像資料。影像資料可以采用照片、視頻等形式和照片、光盤、U盤等介質，作為隱蔽驗收記錄的附件永久保存。
加強工程技術資料管理，規(guī)范有關人員質量行為。工程技術資料應與工程實體同步，客觀、完整、及時、準確反映工程實際情況，做到填寫規(guī)范、及時，簽字齊全、真實。工程技術資料嚴格由施工項目管理機構相關技術、質量管理人員根據工程實際及時記錄填寫，資料員僅負責資料的整理歸檔。嚴禁代做資料、承包資料等資料作假行為。
（八）加強質量常見問題防治
施工項目管理機構應結合工程實際制定具有針對性和指導性的質量常見問題防治計劃，對防治范圍、防治措施、工藝做法及質量標準、責任人員、防治效果保障措施等內容加以明確。
工程質量常見問題防治范圍，對于房屋建筑包括但不限于下列內容：縱筋位移和保護層厚度失控，樓層接槎處錯臺、漏漿，墻柱爛根和構件脹模，現澆板裂縫和負筋、板面踩踏，砌體填充墻洞口、結構交界處裂縫，抹灰空鼓、開裂，地下室頂板、屋面和衛(wèi)生間滲漏，外墻保溫開裂、脫落以及水暖、電氣方面的質量常見問題；對于市政基礎設施工程除涉及以上內容的按要求制作外，還應按照專業(yè)工程有關規(guī)定執(zhí)行。優(yōu)先采用成熟、可靠的防治措施，實施過程按照技術交底可視和施工質量樣板引路的標準化流程進行質量管控，強化對質量常見問題防治措施實施情況和防治效果的跟蹤反饋，及時分析原因采取有效措施進行糾偏，確保工程質量常見問題的防治效果。
（九）提升工程質量綜合控制水平
加強對工程質量綜合控制水平的評價與管理，以質量控制資料的及時、完整和真實性，有關安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的抽樣檢驗結果的合規(guī)性，工程觀感質量水平，檢驗批一次驗收合格率等四個指標為重點，強化對工程質量綜合控制水平的過程評價，及時分析原因、采取措施并不斷改進，提升工程質量。
（十）開展質量管理標準化評價與登記工作
各級建設工程質量監(jiān)督機構建立適應質量管理標準化的監(jiān)督管理制度，結合日常質量監(jiān)督檢查，指導、監(jiān)督有關單位按照規(guī)定開展質量管理標準化工作，對監(jiān)管項目的質量管理標準化自評、復核結果進行登記和發(fā)布。施工總承包單位、項目監(jiān)理機構和建設單位應按照本方案和有關規(guī)定及時開展質量管理標準化自評和復核工作。質量管理標準化的評價、復核與登記按照《內蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場質量管理標準化評價辦法》（見附件）進行，竣工登記作為評價與登記工作的最終結果，分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”三個等次。
四、保障措施
<!--[if !supportLists]-->（一）<!--[endif]-->提高認識，落實責任
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視，加強組織領導，督促參建各方落實主體責任，按照職責分工扎實推進工程質量管理標準化工作。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳負責全區(qū)質量管理標準化的綜合監(jiān)督管理，建立全區(qū)統(tǒng)一的質量管理標準化信息管理平臺實現信息化管理；自治區(qū)建設工程質量監(jiān)督總站負責質量管理標準化工作的具體指導和實施；盟市、旗縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門和其所屬的工程質量監(jiān)督機構負責本行政區(qū)域內質量管理標準化的監(jiān)督指導、信息登記和發(fā)布工作，定期分析、匯總、上報轄區(qū)內質量管理標準化工作有關情況。
<!--[if !supportLists]-->（二）<!--[endif]-->強化措施，有序推進
盟市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要結合本地區(qū)實際，制定工作方案和實施辦法，明確目標任務、工作內容、進度安排、具體措施及檢查督辦要求等，確保工作有序有效開展。采取指導和激勵并重的方式，健全相關管理制度，建立工作激勵機制，提高主管部門、相關企業(yè)和工程施工項目管理機構開展質量管理標準化工作的積極性、主動性。
政府投資類工程項目招投標應優(yōu)先選擇工程質量管理標準化業(yè)績突出的建筑施工企業(yè)及其項目負責人。質量管理標準化竣工登記結果為“優(yōu)良”，且在全區(qū)具有示范引領效應的，視為“內蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場質量管理標準化示范工程”，優(yōu)先推薦申報內蒙古自治區(qū)優(yōu)質樣板工程、內蒙古自治區(qū)“草原杯”工程質量獎和國家級優(yōu)質工程獎項；未按相關規(guī)定開展質量管理標準化工作或者質量管理標準化過程和竣工登記結果為“不合格”的，將該項目及該項目承建單位和項目經理后續(xù)承建項目列入地區(qū)重點質量風險管控對象，增加抽查抽測頻率，加大監(jiān)督執(zhí)法和信用懲戒力度。
<!--[if !supportLists]-->（三）<!--[endif]-->加強監(jiān)督，營造氛圍
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強工程質量管理標準化工作的監(jiān)督檢查，促進企業(yè)形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進機制。充分利用新聞報道、現場觀摩、專題培訓等形式，積極宣傳質量管理標準化的重要意義，營造推進質量管理標準化工作的濃厚社會氛圍。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳將各地質量管理標準化工作開展情況作為盟市建設工程質量工作考核的重要依據。
<!--[if !supportLists]-->（四）<!--[endif]-->注重統(tǒng)籌，務求實效
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要將質量管理標準化工作與工程質量常見問題治理、安全生產標準化、誠信體系建設等相結合，將質量管理標準化開展情況和評價登記結果作為項目評先推優(yōu)、差別化監(jiān)管的重要依據，逐步與誠信評價、信用評級、招標投標等進行掛鉤，及時總結推廣成熟經驗做法，培育典型，示范引導，推進質量管理標準化工作廣泛深入、扎實有效開展，實現工程質量整體水平不斷提升。
附件：《內蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程
施工現場質量管理標準化評價辦法》
2018年7月10日
內蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施
工程施工現場質量管理標準化評價辦法
為更好指導有關單位開展房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場質量管理標準化（以下簡稱質量管理標準化）評價、復核和登記工作，依據《內蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場質量管理標準化工作的指導意見》，制定本辦法。
<!--[if !supportLists]-->一、<!--[endif]-->評價周期與評價中止
質量管理標準化評價的周期為項目開工至項目竣工驗收全過程。工程項目因故中止施工的，施工總承包單位應向工程質量監(jiān)督機構提出質量管理標準化評價中止申請，同意后方可中止評價。工程項目恢復施工后，施工總承包單位在辦理復工申請的同時，一并提交繼續(xù)實施質量管理標準化評價的申請。滿足條件的，可根據有關要求繼續(xù)執(zhí)行。
二、評價流程
質量管理標準化評價與登記的工作流程分為申報登記、過程評價與登記、竣工評價與登記三個階段。
（一）申報登記
工程項目開工后10日內，由施工總承包單位填寫《內蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場質量管理標準化信息申報登記表》（附表1），向工程質量監(jiān)督機構申報登記。
（二）過程評價與登記
1.月度評價與登記。施工總承包單位按照相關規(guī)定對所承攬項目質量管理標準化實施情況（含專業(yè)分包內容）進行實時動態(tài)檢查，針對檢查中發(fā)現的質量問題和隱患，督促項目落實整改并做好記錄。按照《內蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場質量管理標準化自評/復核評分表》（附表2）對項目當月質量管理標準化實施情況進行評價打分，填寫《內蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場質量管理標準化月度評價表》（附表3），于次月5日前提交項目監(jiān)理機構和建設單位進行復核。項目監(jiān)理機構和建設單位應在5日內（次月10日前）完成復核、簽署復核意見并提交工程質量監(jiān)督機構進行信息登記。工程質量監(jiān)督機構即時完成對項目月度評價、復核結果的信息登記。
2.季度評價與登記。施工總承包企業(yè)依據項目月度自評、復核結果，每季度（指自然季度）填報《內蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場質量管理標準化季度評價、登記表》（附表4），于次季度首月5日前提交項目監(jiān)理機構和建設單位進行復核，項目監(jiān)理機構和建設單位應在5日內（次季度首月10日前）完成復核、簽署復核意見并提交工程質量監(jiān)督機構進行信息登記。工程質量監(jiān)督機構即時完成對項目季度評價、復核結果的信息登記，并按照本辦法和相關規(guī)定，結合項目日常質量監(jiān)督情況，依據項目的整改單、行政處罰、檢查通報、質量投訴、質量事故等客觀事實，對項目季度評價、復核登記結果進行修正，登記結果以修正后的為準。
（三）竣工評價與登記
施工總承包單位在提交工程竣工報告后，應結合項目月度、季度自評、復核結果，填寫《內蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場質量管理標準化竣工評價、登記表》（附表5），提交項目監(jiān)理機構和建設單位進行復核，項目監(jiān)理機構和建設單位應于施工總承包單位提交自評結果5日內完成復核、簽署復核意見并提交工程質量監(jiān)督機構進行信息登記。工程質量監(jiān)督機構應在項目竣工驗收合格后5日內完成對項目竣工評價、復核結果的信息登記，并按照本辦法和相關規(guī)定，結合項目月度和季度評價、復核登記結果、日常監(jiān)督檢查情況和年度專項比對抽查工作情況，對項目竣工評價進行修正，登記結果以修正后的為準。
三、監(jiān)督抽查
工程質量監(jiān)督機構應加強對項目質量管理標準化工作開展情況的監(jiān)督管理，重視對項目的行政處罰、檢查通報、質量投訴等客觀事實和日常監(jiān)督情況的采集工作，對所監(jiān)督項目的質量管理標準化開展和評價情況每年開展不少于一次的專項比對抽查，做好比對抽查工作記錄。比對抽查內容為“月度評價”相關內容，抽查比例不小于當月評價內容的30%。
四、評價標準
（一）月度評價
月度評價、復核登記結果分為“優(yōu)良”、“合格”、“不合格”三個等級，標準如下：
1.經項目監(jiān)理機構和建設單位復核，項目評價得分率在85分及以上的，月度登記結果等級為“優(yōu)良”；
2.存在下列情形之一的，月度登記結果等級為“不合格”：
（1）經項目監(jiān)理機構和建設單位復核，項目評價得分率在70分及以下的；
（2）未按規(guī)定開展質量管理標準化工作，限期未改正的；
（3）出現施工圖或者重大設計變更而未經施工圖審查合格，限期未改正的；
（4）使用國家和自治區(qū)明令淘汰、禁止的工藝、設備、材料，或者使用不合格建筑材料、建筑構配件和設備影響工程結構安全和重要使用功能，限期未改正的；
（5）違反工程建設強制性標準，限期未改正的；
（6）發(fā)生一般及以上質量安全事故的；
（7）存在危及地基基礎和主體結構安全或者影響工程主要使用功能的質量缺陷，限期未改正的；
（8）因嚴重質量問題被投訴舉報、媒體曝光的；
（9）因質量問題，被依法進行行政處罰的；
（10）弄虛作假、降低工程質量的；
（11）國家或自治區(qū)相關法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。
3.“優(yōu)良”和“不合格”情形以外的，月度登記結果為“合格”。
（二）季度評價
季度評價、復核登記結果分為“優(yōu)良”、“合格”、“不合格”三個等級，標準如下：
1.同時滿足下列兩個條件，季度登記結果為“優(yōu)良”：
（1）經項目監(jiān)理機構和建設單位復核，當季月度評價結果2個月及以上為“優(yōu)良”（開工后首季度不滿3個月的，當季月度評價結果應全部為“優(yōu)良”）；
（2）經項目監(jiān)理機構和建設單位復核，當季的月度評價無“不合格”。
2.經項目監(jiān)理機構和建設單位復核，當季的月度評價結果2個月及以上為“不合格”（開工后首季度不滿3個月的，當季月度評價結果有1次及以上為“不合格”）的，季度登記結果為“不合格”：
3.“優(yōu)良”和“不合格”情形以外的，季度登記結果為“合格”。
4.工程質量監(jiān)督機構可以按照下列標準對項目季度登記結果進行修正：
存在下列情形之一的，項目季度登記結果不得為“優(yōu)良”；
（1）項目當季在各級建設行政主管部門組織的監(jiān)督檢查中被下達涉及質量管理標準化內容整改通知書2次及以上的；
（2）項目當季在各級建設行政主管部門組織執(zhí)法檢查過程中被作為典型案例通報的；
存在月度登記結果“不合格”情形中（2）-（11）項所列情形的，項目季度登記結果應修正為“不合格”。
（三）竣工評價
項目竣工評價、復核登記結果分為“優(yōu)良”、“合格”、“不合格”三個等級，具體標準見下表。
|
評價等級 |
判定標準 |
備注 |
|
優(yōu)良 |
1.季度登記結果1/2及以上為“優(yōu)良”
2.季度登記結果無“不合格” |
同時達到 |
|
合格 |
除“優(yōu)良”、“不合格”以外的情形 |
|
|
不合格 |
1.季度登記結果1/3及以上為“不合格”
2.連續(xù)兩個季度登記結果為“不合格”
3.季度登記結果為“不合格”大于3次
4.工程質量監(jiān)督機構的專項比對抽查結果符合率低于60%
5.月度登記結果“不合格”情形中（2）-（11）項所列情形 |
存在所列情形之一 |
附表：1.《內蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場質量管理標準化信息申報登記表》
2.《內蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場質量管理標準化自評/復核評分表》
3.《內蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場質量管理標準化月度評價表》
4.《內蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場質量管理標準化季度評價、登記表》
5.《內蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場質量管理標準化竣工評價、登記表》
